Un message clair des agriculteurs au nouveau ministre de l'Agriculture : moins de révolutions, plus de stabilité

En moins de quatre ans, la Lituanie en est déjà à son troisième ministre de l'Agriculture. Selon les organisations d'agriculteurs, une telle rotation des dirigeants n'est pas bénéfique pour l'un des secteurs les plus importants du pays : chaque nouveau ministre apporte de nouvelles idées, mais une partie du travail entamé par ses prédécesseurs reste inachevée.

Bien que les agriculteurs attendent du nouveau ministre de l’Agriculture, Kęstutis Mažeika, un dialogue et des décisions fermes, l’attente la plus souvent exprimée est la suivante : garantir la continuité des travaux et ne plus obliger le secteur à s’adapter constamment à des règles changeantes.

Le changement de ministres : un inconvénient

Audrius Vanagas, président de l'Association lituanienne des producteurs de céréales (LGAA), ne cache pas que la fréquence des changements de ministres est source d'inquiétude.

« Il est regrettable que le ministre de l’Agriculture change si souvent. Surtout lorsque le secteur agricole est reconnu comme un secteur d’importance nationale. Ces changements fréquents ne sont pas une bonne chose », déclare-t-il. Selon A. Vanagas, chaque nouveau ministre arrive avec sa propre équipe et ses propres idées, ce qui fait qu’une partie des travaux entamés reste inachevée.

« Et à chaque fois, nous devons repartir de zéro : présenter nos intérêts, exposer nos positions, expliquer pourquoi telle ou telle décision est importante. Cela complique le dialogue“, – souligne le président de l’association. Toutefois, les premières mesures prises par le nouveau ministre, selon lui, incitent à un optimisme prudent.

« Nous avons constaté des mesures énergiques concernant l’achat de céréales : une saisine du Conseil de la concurrence a été effectuée. Cette détermination est encourageante. Quant à savoir si cela portera ses fruits et si cette dynamique ne s’essoufflera pas, seul le temps le dira“, – conclut le président de la LGAA.

L’essentiel, ce ne sont pas les promesses, mais le dialogue

Gedas Špakauskas, président de l’Union des agriculteurs lituaniens (LŪS), estime que, à environ deux ans de la fin de son mandat, le ministre ne devrait pas se lancer dans des réformes grandioses.

« Peut-être que le ministre ne devrait pas en faire trop, ni faire de promesses démesurées. Il suffit de s’atteler aux tâches quotidiennes, d’être à l’écoute des questions soulevées par les agriculteurs et de résoudre les problèmes qui peuvent l’être au niveau du ministère“  " </p>  " <p>

Selon G. Špakauskas, une coopération plus étroite avec les autres ministères est tout aussi importante.

« Ce serait très bien si des liens pouvaient s’établir avec les ministères des Finances et de l’Environnement. C’est précisément de là que proviennent souvent les problèmes auxquels sont confrontés les agriculteurs – pensons notamment aux questions relatives au Service national des terres et aux mesures de financement de l’ILTĖ », affirme le président de la LŪS.

Selon lui, le principal indicateur de la réussite du ministre ne sera pas la multiplication des nouvelles initiatives, mais sa capacité à réduire la bureaucratie et à maintenir un dialogue permanent avec les partenaires sociaux.

« Les agriculteurs n’ont pas besoin de nouvelles règles »

Vytautas Buivydas, vice-président de l’Union des jeunes agriculteurs et de la jeunesse (JŪJS), partage cet avis. Selon lui, le roulement constant des ministres signifie qu’il faut chaque fois tout recommencer à zéro.

« Le ministre s’installe, commence à mettre en œuvre des projets, dialogue avec les partenaires sociaux, et soudain, il n’est plus là. Et tout recommence depuis le début“, – déclare-t-il.

Selon V. Buivydas, ce ne sont pas les nouvelles initiatives qui importent le plus aux agriculteurs aujourd’hui, mais la stabilité.

« Je souhaiterais que l’on assure la continuité des travaux, que l’on ne gêne pas les agriculteurs, que l’on ne crée pas de règles ni de modifications supplémentaires. Lorsque de nouvelles exigences apparaissent chaque année pour une même mesure, les agriculteurs n’ont tout simplement pas le temps de s’adapter. Cela entraîne une augmentation des erreurs, des sanctions et du mécontentement“, – affirme-t-il avec conviction.

Notre interlocuteur ajoute que le nouveau ministre devrait accorder davantage d’attention à une vision à long terme.

« Nous aimerions une stratégie claire : quel type de villages, de régions et d’exploitations agricoles souhaitons-nous voir à l’avenir ? Les disparités régionales en Lituanie restent parmi les plus importantes de l’Union européenne ; il faudrait donc chercher des solutions pour les réduire“, déclare le vice-président de la JŪJS.

ŽŪR : l’essentiel, c’est une politique prévisible

La direction de la Chambre d’agriculture (ŽŪR) envoie un message similaire. Le vice-président de la ŽŪR, Algis Kulevičius, souligne que le plus important pour les agriculteurs aujourd’hui est de rester compétitifs.

« Les agriculteurs ne demandent pas des conditions exceptionnelles, mais une concurrence loyale », souligne-t-il.

Selon lui, il est indispensable de réduire la charge administrative, de trouver des solutions face à la hausse des coûts de l’énergie et des carburants, d’encourager les investissements dans des technologies plus efficaces et de garantir une politique agricole stable et prévisible.

La présidente de la ZŪR, Algimanta Pabedinskienė, met également l’accent sur une approche stratégique de l’agriculture et sur la nécessité de préserver le potentiel de production alimentaire du pays, tandis que le vice-président, Vytautas Grigas, souligne que les agriculteurs doivent pouvoir planifier leurs activités sur une période d’au moins cinq à dix ans.

« En fin de compte, l'indicateur le plus important ne sera pas le nombre de textes législatifs ou de nouvelles mesures, mais le fait de savoir s'il est devenu plus facile pour les exploitations agricoles lituaniennes de rester économiquement viables », – c’est le critère principal sur lequel la direction de la ŽŪR se basera pour évaluer le travail du nouveau ministre dans un an.