Il est proposé de reporter l'interdiction du commerce des animaux à fourrure, qui devait entrer en vigueur l'année prochaine

Le gouvernement n'approuve pas l'initiative du Seimas visant à modifier le régime d'indemnisation des élevages d'animaux à fourrure qui cessent leur activité, mais propose d'élaborer un nouveau projet visant à reporter à 2030 l'interdiction de cette activité, qui devait entrer en vigueur l'année prochaine. 

Le ministère de l'Agriculture (ŽŪM), bien qu'il approuve l'objectif d'établir un régime d'indemnisation plus précis, n'approuve pas le projet de loi proposé par la commission parlementaire – cette conclusion du ministère a été adoptée par le gouvernement lors de sa séance de cette semaine.

Selon le ministère, cette proposition n’est pas conforme à l’arrêt rendu l’année dernière par la Cour constitutionnelle (KT) et nécessite en outre d’importantes ressources budgétaires.

Le Seimas a approuvé l’interdiction de l’élevage d’animaux à fourrure dès septembre 2023 – la loi prévoit que les élevages d’animaux à fourrure en activité doivent fermer d’ici 2027, et prévoit une période de transition jusqu’à cette date, durant laquelle les entrepreneurs peuvent bénéficier d’indemnités. 

Cette décision parlementaire a fait l’objet d’un recours devant la Cour constitutionnelle, mais celle-ci a jugé l’interdiction légale, tout en constatant que le projet adopté rendait plus difficile l’accès aux indemnités pour certains entrepreneurs.

La commission des affaires rurales du Seimas propose de modifier les modalités d’octroi des indemnités et de prévoir que leur montant soit fixé en fonction de la valeur de l’entreprise au moment de la cessation d’activité, et, si l’activité n’a pas encore cessé, au moment de la conclusion du contrat d’évaluation de l’entreprise.

La commission propose également que la démolition des bâtiments et des installations utilisés dans les élevages d’animaux à fourrure, ainsi que la gestion des déchets, soient financées par le budget de l’État.

Ces travaux devraient être réalisés dans un délai de six mois à compter de la date de versement de l’indemnisation indiquée, faute de quoi l’État devrait indemniser les exploitants pour le préjudice subi du fait de l’impossibilité d’utiliser les parcelles de terrain sur lesquelles ils exerçaient auparavant leur activité.

Cependant, au lieu de cette initiative, le ministère de l’Agriculture propose d’élaborer un autre projet de loi sur le bien-être et la protection des animaux et d’y prévoir que la date d’interdiction de l’élevage d’animaux à fourrure soit reportée de trois ans, soit au 1er janvier 2030.

Au cours de cette période transitoire supplémentaire, seules les entreprises qui exerçaient légalement cette activité avant la fin de cette année pourraient poursuivre l’élevage d’animaux à fourrure ; elles pourraient bénéficier des indemnités prévues par la loi.

« La mise en place d’une période transitoire supplémentaire de trois ans permettrait aux exploitants poursuivant leur activité de se préparer, sur une plus longue durée, à la cessation de celle-ci, d’amortir les investissements réalisés pour l’exercice de cette activité, d’écouler la production existante et, si possible, de se réorienter vers une autre activité économique“, – fait valoir le ministère de l’Agriculture.

Selon le ministère, il serait financièrement plus simple pour une entreprise de cesser ses activités, car elle pourrait couvrir une partie de la charge économique qui en résulterait grâce aux recettes générées par ses activités pendant la période de transition, ce qui permettrait de réduire les dépenses budgétaires nécessaires.

On estime que 1,554 million d’euros seront nécessaires pour indemniser les élevages d’animaux à fourrure dont l’activité aura cessé d’ici la fin de l’année.

Selon les données du Centre de données agricoles (ŽŪDC), en janvier de cette année, 40 exploitations avaient enregistré 50 troupeaux et détenaient au total 703 700 lapins d’élevage, tandis que 24 exploitations élevaient des chinchillas, soit plus de 20 000 animaux au total.

Au cours de la période 2024-2026, 10 exploitants ont demandé des indemnités, pour lesquelles environ 293 000 euros ont été versés.

Comme l’a rapporté l’agence ELTA, il n’y a longtemps pas eu de consensus politique concernant l’interdiction des élevages d’animaux à fourrure ; la décision finale a finalement été prise sous le mandat du gouvernement d’Ingrida Šimonytė.

Depuis cette décision, plusieurs tentatives ont été faites au Seimas pour reporter l’interdiction, et les éleveurs d’animaux à fourrure eux-mêmes ont saisi la justice – une plainte déposée par 48 exploitations est actuellement examinée par le tribunal administratif régional, dans laquelle la Lituanie est sommée de verser plus de 113,6 millions d’euros de dommages-intérêts.

Les élevages d'animaux à fourrure sont interdits dans plus de 19 pays européens. Les deux autres pays baltes, ainsi que l’Autriche, la France, l’Irlande, le Royaume-Uni, les Pays-Bas et d’autres pays ont déjà pris cette décision.